濮陽網(wǎng)訊 9月11日，記者自市財(cái)政局獲悉，根據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)文件精神，我市從2015年起調(diào)整完善農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等三項(xiàng)補(bǔ)貼政策，將農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。

這次政策調(diào)整完善的目的是支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。調(diào)整完善的主要內(nèi)容分為兩個(gè)方面。

一是從中央財(cái)政提前下達(dá)的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼中調(diào)整20%的資金，加上種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)資金和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持對(duì)象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，體現(xiàn)“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”。

二是將80%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金，加上種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，用于耕地地力保護(hù)。補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。享受補(bǔ)貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒，地力不降低。補(bǔ)貼面積以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證面積為基礎(chǔ)。尚未完成確權(quán)登記頒證工作的地方以家庭聯(lián)產(chǎn)承包地面積為基礎(chǔ)，實(shí)行排除法進(jìn)行調(diào)整，據(jù)實(shí)核減改變耕地性質(zhì)的面積。如退耕還林、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)和已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地，南水北調(diào)、高速鐵路（公路）、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等國(guó)家合法征（占）用為建設(shè)用地的耕地，以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不給予補(bǔ)貼。

同時(shí)，調(diào)整完善后的政策注重增強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)主動(dòng)保護(hù)地力積極性，鼓勵(lì)秸稈還田，杜絕露天焚燒等。用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金將按程序核實(shí)補(bǔ)貼面積后通過惠民補(bǔ)貼“一折（卡）通”兌付給農(nóng)戶。（記者 王志浩 通訊員 石茹）